青岛市崂山区审查院2009年12月接到了某社区居委会的申述，以前辖区法院依据一张盖有该社区公章的欠条判决其败诉，而社区申述称，此张欠条所盖的公章是上届主任在2007年换届时盖的印章，也就是所谓的先盖刻章，后补内容和时间，社区的账上基本不存在这笔欠款。“明明不是社区欠的钱，可谁让人家手里的欠条盖的是社区的印章！”这是青岛崂山某社区主任拿到败诉判决时表达的无法，他随即向崂山区审查院提出了申述，而审查官在调查中发现，社区印章管理问题已逐步成为隐患丛生的“公章治理黑洞”，有相似遭遇的社区并不在少数。

接到申述后，审查官经由查询拜访发现，自2008年以来相似的案件、存在此类问题的社区不在少数，单单到该院申述的这个社区相似欠条竟有七、八张，数额达5十多万元，这些无疑是集体财富的重大隐患，社区公章治理的“黑洞”惹起了该院高妙诚审查长的注重，他灵活的认识到这不是一个“小问题”，需求更深化地挖下去。

经由办案审查官2010年7月深化仔细的走访、钻研，一份《关于辖区村庄居委会公章运用状况》的调研申报交到了高审查长的手中，在这份申报中，将社区居委会公章运用中存在的离职之际“公章”成“私章”、治理混乱“公章”成“游章”、怠于举证“公章”成“铁证”、流程失控“公章”打折四个问题中止了仔细论述，并剖析了问题存在的原因，在微观上提出了权责了了、类别细化、专人治理、轨范强化等有针对性的整改倡议，在宏观上提出了进一步提高社区干部司法认识，强化权利看管、义务清查、轨制树立等完美举措。

据悉，该区民政局已参考调研申报，草拟了《崂山区村庄社区居委会印章治理规定》，并下发辖区街道及有关部门贯彻落实，社区公章治理问题的措置指日可待。该区区委书记对调研申报作出指示，对审查机关的工作体式格局与大局观充沛一定，并请求相关部门疾速针对隐患钻研、制定措施，彻底措置公章治理中存在的问题。一份审查调研申报，牵出社区“公章治理黑洞”，这份审查调研申报惹起了辖区党委的高度注重。解决了社区公章治理的隐患，显示的是审查机关耽误看管触角，服务社会发展的大局理念。